|
31 августа 2007 | лицензирование алкоголя, нормативные документы |
Темы: Вино, Крепкие напитки (водка, коньяк, виски ...), Пиво, Слабоалкогольные напитки |
|
Проект Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению лицензирования |
|
I. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению лицензирования в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной налоговой службы (далее – ФНС России), территориальных органов ФНС России по осуществлению лицензирования деятельности юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
1.3. Лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является государственной функцией, исполняемой ФНС России и ее территориальными органами, и представляет собой мероприятия, связанные с выдачей лицензий на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – лицензия), продлением срока действия, переоформлением, возобновлением действия, прекращением действия лицензий, выдачей временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), приостановлением действия, аннулированием лицензий, ведением государственного реестра выданных лицензий (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции), лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий. 1.4. Лицензированию подлежит деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляемая юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающими требованиям Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ. 1.5. При исполнении государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляются следующие административные процедуры: 7) аннулирование лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и выдача временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с пунктами 3-5 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ; 1.6. Прием заявлений и документов для получения, продления, переоформления, возобновления действия, прекращения действия лицензий, ее аннулирования, выдачи временного разрешения на право хранения и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также выдача лицензий, производится по адресу: 1.7. Перечень документов, представляемых для получения, продления, переоформления, возобновления действия, прекращения действия лицензии ее, аннулирования и выдачи временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также требования к таким документам, представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента. 1.8. Основания для отказа в рассмотрении документов или в выдаче, продлении, переоформлении, возобновлении действия лицензии, выдаче временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента. 1.9. Плата за исполнение государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не взимается. II. Административные процедуры 2.1. Административная процедура «Рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 1,3,4 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и (или) пунктом 5 Положения, проведение обследования организации на соответствие установленным лицензионным требованиям и принятие решения о выдаче лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» осуществляется на основании заявления и документов организации. 2.1.1. Для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соискатель лицензии направляет или представляет заявление и документы в ФНС России, а на оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции – в соответствующее Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации (далее – Управление) по месту нахождения организации (далее также именуемые – лицензирующий орган). 2.1.2. Заявление с документами регистрируется структурным подразделением лицензирующего органа, в компетенцию которого входит прием, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, и в день его поступления либо на следующий день передается структурному подразделению лицензирующего органа, осуществляющему организацию проведения в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке мероприятий, связанных с предоставлением лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – уполномоченное структурное подразделение). 2.1.3. Организация представляет в лицензирующий орган для получения лицензии на производство и оборот этилового спирт, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением производства спиртосодержащей непищевой продукции) следующие документы: Копией является документ, заверенный нотариально или органом, его выдавшим. 2.1.4. Для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с оборотом (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, организация представляет в лицензирующий орган документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, за исключением заключения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение экологической экспертизы, в отношении помещений, предназначенных для хранения алкогольной продукции, а также документа, предусмотренного подпунктом 7 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ. 2.1.5. Организация, имеющая лицензию на осуществление одного из видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (за исключением розничной продажи алкогольной продукции), при получении лицензии на осуществление другого вида деятельности, за исключением деятельности, связанной с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, представляет в лицензирующий орган только заявление о выдаче лицензии, копию документа об уплате сбора за выдачу лицензии и справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на месяц подачи заявления о выдаче лицензии) по месту нахождения юридического лица, а также в случае наличия обособленных подразделений – такую же справку налогового органа по месту нахождения каждого обособленного подразделения. 2.1.6. Организация для получения лицензии на производство спиртосодержащей непищевой продукции представляет в лицензирующий орган следующие документы: 2.1.7. Начальник отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя для проведения экспертизы заявления организации и поступивших с ним документов на соответствие перечню, предусмотренному статьей 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и (или) пункта 5 Положения. 2.1.8. Ответственный исполнитель осуществляет экспертизу представленных документов. В случае выявления несоответствия поступивших документов требованиям законодательства, в адрес организации направляется письменное сообщение, в котором указывается конкретная причина невозможности рассмотрения вопроса о выдаче лицензии. 2.1.9. Письменное сообщение должно быть подписано уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа. 2.1.10. В случае соответствия заявления и поступивших с ним документов требованиям статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и (или) пункта 5 Положения, они подлежат рассмотрению в течение 30 дней со дня получения лицензирующим органом заявления и всех необходимых документов. 2.1.11. Ответственный исполнитель не позднее, чем в десятидневный срок со дня принятия заявления со всеми документами к рассмотрению, готовит проект задания определенному Управлению на проведение обследования организации на предмет ее соответствия лицензионным требованиям. Задание утверждается начальником уполномоченного структурного подразделения. Обследование проводится в срок, установленный в задании. 2.1.12. При рассмотрении Управлением заявления о выдаче лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, обследование организации осуществляется соответствующим Управлением по месту осуществления лицензируемого вида деятельности организации на основании задания Управления, получившего заявление о выдаче такой лицензии, на проведение обследования. 2.1.13. При проведении обследования организации на осуществление деятельности, связанной с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции проверяется и отражается в акте обследования следующее: 2.1.14. Результаты обследования оформляются актом обследования. Акт обследования составляется в двух (трех) экземплярах. Каждый лист акта подписывается должностными лицами налогового органа, осуществившими обследование, а также ответственным лицом организации, присутствующим при обследовании. 2.1.15. Акт обследования и заключение о соответствии либо несоответствии организации требованиям действующего законодательства Российской Федерации, нормативной, технической документации по заявленным лицензируемым видам деятельности, а также перечень установленного технологического оборудования с указанием марок, заводских номеров, расчет производственной мощности по участкам, составленные сотрудниками, проводившими обследование организации, и схемы оснащения основного технологического оборудования автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции в соответствии с приказом Минфина России от 06.12.2006 № 162н «Об утверждении порядка оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного этилового спирта в готовой продукции, объема готовой продукции», утвержденные руководителем (заместителем руководителя) Управления, направляются в лицензирующий орган не позднее срока, установленного в задании на проведение обследования, фельдъегерской связью и по системе электронного документооборота. 2.1.16. Документы, указанные в подпункте 2.1.15 настоящего Регламента, передаются в уполномоченное структурное подразделение для рассмотрения и подготовки ответственным исполнителем проекта соответствующего решения, после чего представленные организацией документы, акт обследования, заключение о соответствии либо несоответствии организации требованиям действующего законодательства Российской Федерации, нормативной, технической документации по заявленным лицензируемым видам деятельности, проект соответствующего решения передаются на рассмотрение уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа для принятия им решения о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии. 2.1.17. Решение лицензирующего органа о выдаче лицензии либо об отказе в ее выдаче принимается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и направляется организации и в Управления по месту нахождения организации и по месту нахождения территориально обособленного подразделения, в котором будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, в трехдневный срок после его принятия. 2.1.18. Лицензия выдается непосредственно руководителю организации при представлении им паспорта и документа, подтверждающего его полномочия в качестве руководителя организации, или доверенному лицу организации при представлении им доверенности на получение лицензии и паспорта. 2.1.19. Факт выдачи лицензии регистрируется в журнале регистрации выдачи лицензий на осуществление деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. 2.1.20. Сведения о выдаче лицензии вносятся лицензирующим органом в реестр. 2.1.21. Организации может быть отказано в выдаче лицензии в случаях, предусмотренных пунктом 9 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ: 2.1.22. В решении об отказе в выдаче лицензии приводятся основания для отказа, предусмотренные пунктом 9 статьи 19 Федерального закона, а также указываются конкретные нарушения, послужившие причиной отказа в выдаче лицензии. 2.1.23. В лицензии указываются следующие сведения: 2.1.24. Лицензия оформляется на бланке, подписывается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и заверяется печатью лицензирующего органа. 2.1.25. Лицензия заполняется автоматическим способом. В тексте лицензии не допускаются исправления, подчистки и приписки. 2.1.26. Действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения. 2.1.27. Лицензия на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдается на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет. 2.1.28. Лицензионное дело, независимо от того, выдана организации лицензия на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, или ей отказано в выдаче лицензии, подлежит хранению в лицензирующем органе вместе с соответствующими документами с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии и в течение 5 лет после окончания ее действия или отказа в выдаче. 2.2. Административная процедура «Рассмотрение документов и принятие решения о недопустимости использования нового основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции» осуществляется в связи с поступлением от организации перечня видов данного оборудования и сертификатов соответствия.
2.2.1. В случае приобретения нового основного технологического оборудования, которое будет использовано для производства этилового спирта и алкогольной продукции, организация представляет в ФНС России перечень видов данного оборудования и сертификаты соответствия. 2.2.2. Начальник отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя для рассмотрения документов. 2.2.3. Ответственный исполнитель рассматривает указанные документы в течение 30 дней (включая проведение обследования) с момента их представления. 2.2.4. В случае выявления в представленных документах недостоверной информации и (или) нарушения организацией требований статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, как при рассмотрении документов, так и в результате проведенного обследования, ответственный исполнитель готовит проект решения о недопустимости использования нового основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции для принятия его уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа. 2.2.5. По истечении 45 дней после представления в лицензирующий орган перечня видов данного оборудования и сертификатов соответствия при условии отсутствия решения, указанного в подпункте 2.2.4. настоящего Регламента, допускается использование организацией нового основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции. 2.2.6. Использование нового основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции при наличии решения о недопустимости использования нового основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции не допускается. 2.2.7. Ответственный исполнитель приобщает документы, связанные с использованием нового основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции, к соответствующему лицензионному делу, которое ведется в соответствии с требованиями пункта 2.1.28. 2.3. Административная процедура «Переоформление лицензии и принятие решения о переоформлении лицензии» осуществляется в связи с поступлением заявления от организации, имеющей лицензию на один из видов деятельности, связанный с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о переоформлении лицензии. 2.3.1. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии. 2.3.2. Заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, подтверждающих изменения или утрату лицензии, и документа, подтверждающего уплату сбора за переоформление лицензии подается организацией в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии. 2.3.3. До переоформления лицензии организация или ее правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более срока, установленного для принятия решения о выдаче лицензии. 2.3.4 Начальник отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя для рассмотрения заявления о переоформлении лицензии и поступивших с ним документов. 2.3.5. Ответственный исполнитель осуществляет экспертизу представленных документов, в необходимых случаях готовит проект задания Управлению по месту нахождения организации и по месту нахождения территориально обособленного подразделения, в котором осуществляется лицензируемый вид деятельности, на проведение обследования на предмет подтверждения возникших обстоятельств и соответствия организации лицензионным требованиям. Задание утверждается начальником уполномоченного структурного подразделения. Обследование проводится в срок установленный в задании. 2.3.6. На основании представленных организацией документов, акта обследования и заключения о соответствии либо несоответствии организации требованиям действующего законодательства Российской Федерации, нормативной, технической документации по заявленным лицензируемым видам деятельности (в случае проведения обследования) ответственный исполнитель подготавливает проект соответствующего решения, после чего, проект соответствующего решения и указанные документы передаются на рассмотрение уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа для принятия им решения о переоформлении лицензии либо об отказе в ее переоформлении. 2.3.7. Решение лицензирующего органа о переоформлении лицензии либо об отказе в ее переоформлении с указанием причин отказа принимается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и направляется организации и в Управления по месту нахождения организации и по месту нахождения территориально обособленного подразделения, в котором осуществляется лицензируемый вид деятельности, в трехдневный срок после его принятия. 2.3.8. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии либо об отказе в ее переоформлении не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче. 2.3.9. Сведения о переоформлении лицензии вносятся лицензирующим органом в реестр. 2.3.10. Ответственный исполнитель приобщает документы, связанные с переоформлением лицензии, к соответствующему лицензионному делу, которое ведется в соответствии с требованиями пункта 2.1.28. 2.4. Административная процедура «Продление срока действия лицензии и принятие решения о продлении срока действия лицензии» осуществляется в связи с поступлением заявления от организации, имеющей лицензию на один из видов деятельности, связанный с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продлении срока действия лицензии. 2.4.1. Для продления срока действия лицензии организация представляет в лицензирующий орган заявление о продлении срока действия лицензии в письменной форме, поданное не позднее окончания срока действия соответствующей лицензии, справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и копии документа об уплате сбора в соответствии с пунктом 18 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ. 2.4.2. Начальник отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя для рассмотрения заявления о продлении срока действия лицензии и поступивших с ним документов. 2.4.3. В случае соответствия заявления и поступивших с ним документов требованиям пункта 17 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ они подлежат рассмотрению в течение 15 дней со дня получения лицензирующим органом заявления и всех необходимых документов. 2.4.4. Ответственный исполнитель осуществляет экспертизу представленных документов и готовит проект задания определенному Управлению на проведение обследования организации на предмет ее соответствия организации лицензионным требованиям. Задание утверждается начальником уполномоченного структурного подразделения. Обследование проводится в срок установленный в задании. 2.4.5. Обследование осуществляется в соответствии с требованиями, установленными подпунктом 2.1.28. настоящего Регламента. 2.4.6. После проведения обследования, документы, указанные в подпункте 2.1.15 настоящего Регламента, передаются в уполномоченное структурное подразделение для рассмотрения и подготовки ответственным исполнителем проекта соответствующего решения, после чего представленные организацией документы, акт обследования, заключение о соответствии либо несоответствии организации требованиям действующего законодательства Российской Федерации, нормативной, технической документации по заявленным лицензируемым видам деятельности, проект соответствующего решения передаются на рассмотрение уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа для принятия им решения о продлении либо об отказе в продлении срока действия лицензии. 2.4.7. Решение лицензирующего органа о продлении срока действия лицензии либо об отказе в продлении этого срока с указанием причин отказа принимается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и направляется организации и в Управления по месту нахождения организации и по месту нахождения территориально обособленного подразделения, в котором осуществляется лицензируемый вид деятельности, в трехдневный срок после его принятия. 2.4.8. В случае принятия решения о продлении срока действия лицензии в строке лицензии «продление» указывается срок, на который продлевается лицензия, запись заверяется подписью уполномоченного должностного лица лицензирующего органа и печатью лицензирующего органа. 2.4.9. Сведения о продлении срока действия лицензии вносятся лицензирующим органом в реестр. 2.4.10. Ответственный исполнитель приобщает документы, связанные с продлением срока действия лицензии, к соответствующему лицензионному делу, которое ведется в соответствии с требованиями пункта 2.1.28. 2.5. Административная процедура «Приостановление и возобновление действия лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» осуществляется в связи с выявлением органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, лицензирующим органом и его территориальными органами нарушений законодательства в сфере производства и оборота указанной продукции и поступлением от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. 2.5.1. В случае выявления органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, территориальными налоговыми органами неправомерных действий, совершенных организацией, имеющей лицензии, выданные ФНС России, и являющихся основанием для приостановления действия лицензий, предусмотренным пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, соответствующая информация с материалами, подтверждающими выявленное нарушение, направляется в лицензирующий орган. 2.5.2. При поступлении информации в лицензирующий орган, ответственный исполнитель, назначенный начальником отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения, проводит экспертизу полученных материалов на предмет наличия оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, и в случае их обнаружения, готовит проект решения о приостановлении действия лицензии. 2.5.3. В случае выявления органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, территориальными налоговыми органами нарушений законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не указанных в пункте 1 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, соответствующая информация с материалами, подтверждающими выявленное нарушение, направляется в лицензирующий орган для выдачи организации предписания об его устранении. 2.5.4. Ответственный исполнитель, назначенный начальником отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения, проводит экспертизу материалов на предмет наличия нарушений, и в случае их обнаружения, готовит проект предписания об устранении выявленных нарушений. При этом в предписании указывается конкретные нарушения со ссылкой на соответствующую норму нормативного акта и срок их устранения. 2.5.5. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае, если в установленный срок заявитель не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. 2.5.6. Решение лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии принимается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и доводится до организации и Управлений по месту нахождения организации и по месту нахождения территориально обособленного подразделения, в котором осуществляется лицензируемый вид деятельности, в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее, чем через три дня со дня принятия решения. 2.5.7. Для возобновления действия лицензии организация представляет в лицензирующий орган заявление об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. 2.5.8. Начальник отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя для рассмотрения заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. 2.5.9. Ответственный исполнитель, в случае необходимости, готовит проект задания Управлению на проведение обследования с целью подтверждения устранения организацией нарушений, повлекших приостановление действия лицензии. Задание утверждается начальником уполномоченного структурного подразделения. Обследование проводится в срок, установленный в задании. 2.5.10. После получения от Управления информации об устранении либо неустранении организацией нарушений, ответственный исполнитель готовит проект соответствующего решения и с документами, подтверждающими устранение либо неустранение организацией нарушений, передает на рассмотрение уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа для принятия им решения о возобновлении действия лицензии либо об отказе в возобновлении действия лицензии и об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. 2.5.11. Лицензирующий орган в срок не более чем 10 дней со дня поступления заявления о возобновлении действия лицензии принимает решение о возобновлении действия лицензии либо об отказе в возобновлении действия лицензии и об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. 2.5.12. Решение лицензирующего органа о возобновлении действия лицензии либо об отказе в возобновлении действия лицензии и об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии в трехдневный срок направляется организации и в Управления по месту нахождения организации и по месту нахождения территориально обособленного подразделения, в котором осуществляется лицензируемый вид деятельности. 2.5.13. В случае, если в установленный срок организация не представила заявление об устранении обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда. 2.5.14. Сведения о приостановлении и возобновлении действия лицензии вносятся лицензирующим органом в реестр. 2.5.15. Ответственный исполнитель приобщает документы, связанные с приостановлением и возобновлением действия лицензии, к соответствующему лицензионному делу, которое ведется в соответствии с требованиями пункта 2.1.28. 2.6. Административная процедура «Прекращение действия лицензии» осуществляется в связи с поступлением заявления от организации о прекращении действия лицензии или по истечении срока действия такой лицензии. 2.6.1. Действие лицензии прекращается на основании заявления организации о прекращении действия лицензии или по истечении срока действия лицензии. 2.6.2. Сведения о прекращении действия лицензии вносятся лицензирующим органом в реестр. 2.6.3. Ответственный исполнитель приобщает заявление о прекращении действия лицензии, к соответствующему лицензионному делу, которое ведется в соответствии с требованиями пункта 2.1.28. 2.7. Административная процедура «Аннулирование лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и выдача временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» осуществляется в связи с выявлением органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, лицензирующим органом и его территориальными органами нарушений законодательства в сфере производства и оборота указанной продукции и поступлением от организации заявления в случае аннулирования лицензии о выдаче временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. 2.7.1. В случае выявления территориальными налоговыми органами неправомерных действий, совершенных организацией, имеющей лицензии, выданные ФНС России, и являющихся основанием для аннулирования лицензий, предусмотренным пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, территориальным налоговым органом в Юридическое управление ФНС России направляются следующие материалы, необходимые для оформления соответствующих доверенностей сотрудникам территориальных налоговых органов: 2.7.2. На основании заключения Юридического управления ФНС России о наличии достаточных оснований для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии ответственный исполнитель, назначенный начальником отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения готовит проект решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии на рассмотрение уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа для принятия им решения. 2.7.3. На основании заявления организации в случае аннулирования лицензии лицензирующий орган с учетом оснований, по которым аннулирована лицензия, вправе выдать временное разрешение на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с указанием их объема в виде особой отметки на лицензии. 2.7.4. При получении от организации заявления (в случае аннулирования лицензии) о выдаче временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции начальник отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя для рассмотрения заявления. 2.7.5. Ответственный исполнитель в течение 30 дней с момента получения заявления рассматривает его, готовит проект задания соответствующему Управлению на проведение снятия остатков указанной продукции. Задание утверждается начальником уполномоченного структурного подразделения. Обследование проводится в срок, установленный в задании. 2.7.6. После поступления от Управления, проводившего снятие остатков указанной продукции, информации о выполнении задания, решается вопрос о выдаче организации временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, с учетом анализа деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, 2.7.7. Сведения об аннулировании лицензии вносятся лицензирующим органом в реестр. 2.7.8. Ответственный исполнитель приобщает документы, связанные с аннулированием лицензии и выдачей временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, к соответствующему лицензионному делу, которое ведется в соответствии с требованиями пункта 2.1.28. 2.8. Административная процедура «Ведение государственного реестра выданных лицензий (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции), лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий» осуществляется в связи с выполнением административных процедур «Рассмотрение документов, проведение обследования организации на соответствие установленным лицензионным требованиям и принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», «Переоформление лицензии и принятие решения о переоформлении лицензии», «Продление срока действия лицензии и принятие решения о продлении срока действия лицензии», «Приостановление и возобновление действия лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», «Прекращение действия лицензии», «Аннулирование лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и выдача временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». 2.8.1. Электронная база данных реестра ведется в отделе лицензирования уполномоченного структурного подразделения и включает в себя следующие сведения: 2.8.2 Основанием ведения электронной базы реестра являются следующие документы: 2.8.3. В течение 2 рабочих дней с даты поступления соответствующих сведений ответственный исполнитель, назначенный начальником отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения из числа сотрудников отдела, вводит их в электронную базу данных реестра. 2.8.4. Контроль ведения реестра осуществляет начальник отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения. 2.9. Обжалование решений и действий лицензирующего органа осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. |
Темы: Вино, Крепкие напитки (водка, коньяк, виски ...), Пиво, Слабоалкогольные напитки | Версия для печати |
